武装冲突中战地记者的法律保护

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战地记者是被指派到战区或其他武装冲突地区进行报道的专业新闻记者。在武装冲突地区工作的战地记者不可避免地面临各种危险,战地记者可能成为战场上敌对行动的受害者,也可能成为其他暴行的受害者。特别是在国内武装冲突中,战地记者大多跟随反政府武装进行报道,这使得战地记者更容易受到伤害。每年都有大批战地记者在武装冲突中丧生或受伤,战地记者作为一类高危群体,国际社会对其应当给予更多的关注和保护。战地记者被日内瓦公约以及两个附加议定书中一系列保护平民或战俘的国际人道法规范所保护,同时也被国际习惯法所保护。根据国际人道法的规定,战地记者具有双重身份。一是,在通常情况下战地记者只是伴随武装部队而非其实际成员,战地记者享受平民同等的保护;二是,在被俘获的情况下战地记者享有战俘待遇。所以,尽管国际人道法规则给予战地记者的特殊保护非常少,战地记者在冲突地区执行工作任务时仍然能够获得整个国际人道法为平民提供的任何保护,但是这种保护的前提条件是不参与敌对行动。当战地记者落入敌方手中,只要有所伴随武装部队的授权,就能获得战俘的地位。这种特殊身份在不同的情形下为战地记者提供了更全面的保护。根据区分原则,媒体不是合法的目标,针对战地记者和媒体设备的攻击是非法的。因此,冲突双方在发动军事攻击时必须权衡军事利益和附带损害之间的关系,并采取可行的预防措施,以避免对战地记者造成伤害。由于现代武装冲突的性质和方式都发生了巨大的变化,战地记者所面临的风险日益增加,战地记者的保护仍然面临诸多问题。国际人道法上战地记者保护的规则不明确,难以切实保护武装冲突中的战地记者。最关键的问题是国际人道法的实施和执行。在实践中,战地记者保护的规则并没有得到有效遵守。蓄意攻击战地记者造成受伤或死亡属于战争罪,但国际上缺乏有效的制裁机制以致出现有罪不罚现象。因此,国际社会必须共同努力,改善现有的法律以适应当代的要求,加强战地记者保护规则的实施机制和制裁机制,并且充分发挥红十字国际委员会等人道援助机构的作用。所有国家都有责任尊重国际人道法,为战地记者提供更多有效的保护。
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