随着我国农村经济的发展,农村金融体系不健全、金融机构较少、金融服务匮乏等问题成为了制约农村经济发展的重要因素。同时,我国改革开放以来,中小企业如雨后春笋般增多,中小企业和农民要生存、要发展,缺乏周转资金。自身条件制约及所处地域偏僻等诸多问题,使得其无法向银行等正规金融机构申请贷款,而只能向民间贷款机构申请贷款,资金贷款难成为了制约大多数中小企业、农民发展的瓶颈。由于中小企业和农民资金需求大,使得民间金融市场日益繁荣。虽然民间贷款机构能够解决一部分中小企业和农民贷款难的问题,但是其非正规、贷款利率高、缺乏监管、秩序混乱等问题,给国家金融安全和社会治安带来隐患,给中小企业和农民增加了负担。在此背景下,2005年以来,我国从试点向全国推出一种全新的金融服务组织形.式,即小额贷款公司。在各种政策利好的环境下,我国的小额贷款公司蓬勃发展。截止2014年12月31日,我国已经成立了小额贷款公司8,791家,从业人员109,948人,实收资本8,283.06亿元,贷款余额9,420.38亿元。近年来,浙江、广东、重庆、厦门、海南等地区放宽了小额贷款公司的融资渠道。金融风险日益多样化,给正在迅速发展的小额贷款公司带来极大威胁。安然事件、次贷危机作为前车之鉴,警示我们要努力做好内部控制,为新行业发展保驾护航。我国内部控制研究起步较晚,而构建小额贷款公司内部控制体系既艰辛又十分重要。当前,从局面上看,我国小额贷款公司务必建立和完善有效的内部控制系统。M小额贷款有限公司(下文简称M公司)是海南省一家以经营小额贷款为主营业务的公司,公司成立五年以来,业务发展迅猛,在海南片区小有名气。伴随着公司业务的发展,公司存在较多的内部控制方面的问题,如：内部环境较差、风险管理重视不足、控制活动薄弱、信息与沟通不畅、缺乏有效监督等问题。这些问题在小额贷款公司中有一定代表性,具有一定的研究价值。本文首先从内部控制基本理论出发,对国内外内部控制的含义、发展以及研究成果进行了回顾,汇总了现有的研究成果。在此基础上,本文结合COSO框架理论,针对小额贷款公司内部控制现状,结合M公司的实际案例进行深入剖析、挖掘原因,并提出解决的对策。具体包含：完善内部控制环境、防范风险,风险控制、信息有效沟通以及有效监督。完善的内部控制是确保公司正确决策的先决条件,激发员工及管理层有序地、自我约束地、踏实地工作,以有效的内部控制来实现风险的控制,以促进公司健康、有序地发展。本文主要包括五部分的内容,分别是绪言、国内外主要研究理论评析、M公司内部控制现状及存在的问题、M公司内部控制对策、结论。