【摘 要】
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混合所有制帮助国有企业解决了内部治理混乱、产权不明晰、资源配置不合理等问题。在高等职业院校试点并推行混合所有制改革,是激发办学活力、提升人才培养质量的选择路径之一。混合所有制在经济领域有着坚实的理论基础,产权理论、股份制理论及股份制的制度设计为高职院校混合所有制办学改革提供了诸多可参考的理论启示。为了提升高职院校办学活力,国家倡导将混合所有制引到职业教育办学中来,各省市的改革政策也相继出台。在国家
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混合所有制帮助国有企业解决了内部治理混乱、产权不明晰、资源配置不合理等问题。在高等职业院校试点并推行混合所有制改革,是激发办学活力、提升人才培养质量的选择路径之一。混合所有制在经济领域有着坚实的理论基础,产权理论、股份制理论及股份制的制度设计为高职院校混合所有制办学改革提供了诸多可参考的理论启示。为了提升高职院校办学活力,国家倡导将混合所有制引到职业教育办学中来,各省市的改革政策也相继出台。在国家政策倡导下,各地公办高职院校混合所有制办学改革正如火如荼地进行着,混合所有制正在改变着学校的原有面貌。目前,实施混合所有制改革的高职院校总体上有四种产权混合模式,分别是不同资本合资兴办职业院校、公民办院校间相互委托管理、公办高职引入社会资本建立校企共同体、民办高职引入国有资本。在混合所有制的具体办学途径上,转变学校内部管理方式、新建二级学院、推进专业改革、共建职业教育综合体和共建新型基地是实践中的重要创新。在办学过程中,仍有一些问题难以解决,仍然存在诸如认识不到位、产权不明确及相关法律法规配套不到位等问题,这些问题需要不断深化改革来解决。导致混合所有制办学无法深入的原因一方面是产权界定不清晰;另一方面就是进行改革之后,产生的收益应该如何分配的问题一直无法得到解决。主要影响混合所有制高职院校办学改革的因素就是:产权、董事会制度及股份制。在理解产权、董事会制度及股份制内涵的基础之上,结合各地高职办学改革的现状,力争从“资产所有者”定位准确化、股份制的制度设计科学化及作为“法人”的学校内部管理三方面入手进行系统改革。
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