学校组织理论是企业组织理论与学校组织系统特殊性相结合的产物,是组织理论在学校领域的创造性应用,在经历了古典组织理论、人际关系——行为科学组织理论、现代组织理论、组织理论的新进展四个阶段近百余年的发展以后,现已日趋成熟,从而为深入分析当代学校组织的变革提供了科学的理论思维。以科层组织模式为主体的我国公立中小学组织的目标、结构、人员、技术、文化等要素的组合和发展及其与政府、社区、家长关系的架构,既决定于其内部运行规律,亦受到社会转型的影响与冲击,因此,其改革和发展亦应从这两方面入手。 一方面,应依据现代学校制度的要求重构学校组织目标,消弭科层组织结构所固有的体制性缺陷,实现组织结构及其管理的扁平化、柔性化与网络化,实现校长由单一角色向多重角色的转变与教师传统角色的更新,实现以计算机技术为核心的信息技术创新,并通过构建新型学校组织文化来为学校组织发展创造深层次条件。另一方面,应重新审视与定位学校的外部关系,实现政府与学校之间由单纯隶属关系向行政权和自主权相互协调、相互制约新型关系以及学校与社区、家长“三位一体”的联动协进有效的开放式教育管理体系的转变。