我国21世纪后,环境民事公益诉讼从无到有并不断发展,起诉主体范围也适应着社会和法律发展的需要而不断完善和扩大。时至今日,环境民事公益诉讼已经在环境诉讼中占据了不容忽视的地位。我国现行法律尚未认可公民在环境民事公益诉讼的起诉主体资格,但生态文明建设已经写入宪法,环境司法实践中也常见公民的身影,公民提起环境民事公益诉讼是顺应时代发展和国家生态建设,发挥公民环境保护积极性的应有选择。作为一项尚在探索和完善中的法律构建,如何保障其充分发挥最佳效益,值得思考研究。本文针对公民提起环境民事公益诉讼可能存在的问题,展开分析研究,除绪论和结语外,共分为四个部分:第一部分,总结我国环境民事公益诉讼起诉主体制度的现状及问题,探究当前法律环境下赋予公民环境民事公益诉讼起诉主体资格对我国环境法律构建的积极意义。第二部分,分析我国现行法律承认的环境民事公益诉讼起诉主体的不足,归纳公民行使监督权对自身环境权益保障效果欠佳的现状,论证公民具有环境公益诉权,明确公民提起环境民事公益诉讼的必要性。第三部分,找出公民提起环境民事公益诉讼的可行性依据。学习借鉴国外经验,总结概括我国环境立法原则,分析公民本身所具有的提起环境民事公益诉讼的能动性和敏锐性。第四部分,对我国公民提起环境民事公益诉讼提出意见和建议,包括完善环境保护法及配套司法措施;尝试构建针对同一环境侵害事实,公民同时提起环境民事公益诉讼和私益诉讼的衔接机制;规划包含公民在内的环境民事公益诉讼起诉主体顺位;通过鼓励相关机关和组织支持起诉,减免诉讼费、设立公民环境公益诉讼专项基金以提供制度保障;预防和规制公民参与环境民事公益诉讼的滥诉行为。