【摘 要】
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随着我国经济社会的迅速发展,城市流动人口已经成为一种重要趋势。作为一个发展中大国,城市流动人口行为失范问题是一个关于社会稳定与和谐发展的重大公共问题,对此如何进行有效
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随着我国经济社会的迅速发展,城市流动人口已经成为一种重要趋势。作为一个发展中大国,城市流动人口行为失范问题是一个关于社会稳定与和谐发展的重大公共问题,对此如何进行有效治理是公共行政理论与实践中一个重要而现实的命题。为此,本文选定城市流动人口行为失范为题,借助结构紧张理论、文化冲突论、相对剥夺理论、社会流动性理论以及治理理论等进行系统研究,希望对于城市流动人口行为失范的治理有所裨益。处于社会的全面转型时期,城市流动人口行为失范的社会、心理、自身和管理方面的因素大量存在,我国城市流动人口不同程度地各种各样行为失范。具体表现为:犯罪行为、扰乱社会治安行为、不规范行为以及伦理失范行为。究其原因在于以下方面:城乡差异的冲击;强烈相对剥夺感的心理形成机制;文化冲突的刺激;社会监管不力;流动人口自身素质方面的原因。针对城市流动人口行为失范的突出问题,需要采取综合而全方位的治理对策。首先,加强服务体系建设,如构建城乡统一的就业服务体系、加快城市公共服务体系以及社区化的服务管理体系,从而将城市流动人口纳入公共服务的范围中来;在制度方面,要完善社会保障制度和建立符合我国城市化的户籍管理制度,从而减除城市流动人口行为失范制度上的藩篱。其次,注重城市流动人口文化管理;第三,要强化政府社会管理职能,调动各种社会力量,积极引导城市流动人口自身素质和观念的提高与转变。总之,通过政府、社会以及广大公众的协同与合作,从而实现城市流动人口行为失范的有效治理。
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