本论文在对我国农村公共产品供给历史进行梳理的基础上,以豫北地区的H镇作为个案研究对象,通过实地调查来获取农村公共产品供给的真实信息,并从乡村治理的角度出发,对该镇公共产品供给所呈现的表面现象进行了深层解读。解读路径的实现,依赖于对乡镇政府、村民自治组织和农民三者在农村公共产品供给中治理行为方式的分析。之所以对这三者进行分析,是因为在乡镇范围内,乡镇政府、村民自治组织和农民共同构成了我国乡村社会治理结构的主体,同时他们也在农村公共产品供给过程中扮演重要角色。论文在此基础上大致勾勒出了中部地区农村公共产品供给的内在脉络,找到了影响农村公共产品供给发展的根本因素,即压力型管理体制、乡村权威的缺失,也就是乡村治理结构中存在的问题透过农村公共产品供给而表现出来。因此,要改变农村公共产品供给的“虚弱体质”,治愈农村公共产品供给中存在的顽疾,必须从变革农村社会结构、改革地方政府治理结构的和培养农民民主自治能力入手。只有这样,农村公共产品供给才能走上健康、良性发展的道路。