国企混改对企业绩效的影响研究 ——以安泰科技为例

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长期以来,我国国民经济的成长主要依赖于国有企业的快速发展,但是随着我国经济体制发展的加速转型,国有企业潜藏的产权模糊、激励不足、内部人控制等缺点逐渐显露,严重制约了国有企业的高质量发展。从2013年党首次提出大力推进混合所有制经济到2021年“两会”再次明确继续纵深推进混合所有制改革,全面落实国企改革三年行动,国企混改已经成为我国当下经济发展的重要任务之一。但结果表明国企混改中仅仅通过股权层面的“混合”并不能从根本上切实改善国企绩效表现,企业经营机制的转变才是混改的真正内涵所在。因此,本文选取被列为央企混改示范项目的安泰科技为案例公司,旨在研究其在混改过程中从股权结构的调整到经营机制转变对企业绩效改善的具体措施。基于此,本文首先对与混合所有制改革和企业绩效相关的文献进行归纳梳理,了解混改的动因、方式及混改对企业绩效的影响,进一步揭示了二者的关系;接着,结合委托代理理论、产权理论及利益相关者理论初步构建了混改改善绩效的基本理论框架;再通过对混改发展历程、发展现状、发展特点的梳理进一步了解目前混改的重心与难点;最后结合案例分析,从短期市场层面、长期市场层面、财务指标与非财务指标层面研究混改对企业绩效的具体影响,进一步探究混改改善绩效的具体措施,并浅析安泰混改中的不到位之处,提出本文的相关建议,希望可以为后续国企混改有所贡献。本文研究后发现:(1)混改对企业绩效的短期、长期市场层面、财务指标与非财务指标层面都产生了不同程度的正向作用。(2)混改改善绩效的措施从上至下依次可以归类为:改善股权结构,优化公司治理,运营机制革新与协同利益相关者,其中股权结构多元化与股权制衡度的加强为公司治理提供了基础条件,公司治理结构中不同产权性质的董监高优化了企业的决策流程,加强了监督动机,从而推动了企业运营机制的革新,最终作用于企业的绩效。本文的预期贡献在于:(1)通过深入探究混改改善企业绩效的具体安排揭示了混改与企业绩效的内在联系,为今后深化国企混改内涵,提升国企混改效果提供了新的思路。(2)此外,案例公司的混改经验、方式也为后续国企在混改方式、制度设计等方面提供了参照。
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