随着城镇化进程的不断加快和居民生活水平的不断提高,城市出行者在出行次数增加的同时,对出行交通环境的要求也有所提高,而私人小汽车出行的飞速增长使得城市交通拥堵和交通系统运行所带来的交通污染日益严重,大力发展公共交通,减少机动车运行是从根本上缓解和解决诸类问题的有效途径之一。自从国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见以来,城市公共交通快速发展,公共交通在城市居民出行方式中的分担率也有所上升。但是,对于缓解城市交通拥堵和减少交通运行污染的作用甚微。近些年小汽车出行在城市居民出行方式中的分担率增速明显,从根本上讲,这是因为缺乏能够代替小汽车出行的交通方式。此时,发展多元化公共交通服务,满足出行者多层次、多元化的交通出行需求,尤其是针对以通勤出行为目的的小汽车出行者,是非常有意义的。论文以山地组团城市为交通运行背景,分析定制公交在山地组团城市的适应性并做出发展规划。首先,论文在定制公交发展现状中,以北京和青岛定制公交为例,对系统中各个服务要素的异同进行了对比分析;然后,分析山地组团城市交通特性和定制公交系统特性的基础上,从地形特征、居民出行特征、机动化出行特征和路网及公交线网特征四个因素对山地城市发展定制公交的适应性进行了分析;最后,从定制公交出行需求分析、基础设施设置和运营管理规划三个方面对山地组团城市定制公交系统进行的发展规划,建立了定制公交系统综合评价模型并以重庆市某条定制公交线路的开行规划方案作为实例具体分析。定制公交的规划是基于出行需求调查的,能够有针对性的为出行需求相似的通勤出行者提供优质的出行服务,可以有效地减少小汽车的运行,集约化地提供交通出行服务,能够减少车辆尾气排放,使得城市道路使用效率最大化,有效缓解城市交通拥堵,提高城市交通系统运行效率。