“公民记者”最早出现于上世纪90年代的美国,本世纪初在中国也悄然出现,并迅速成长发展。随着公民意识的日益增强,越来越多的公民会以各种方式参与到各种社会事件,乃至政治事件中,其中通过新媒体(主要指网络)发布自己的所见所闻、评论是一种非常重要的方式,而由此造成的影响不容忽视,这一群体需要理性的引导,这种理性的引导的前提是学界对“公民记者”这一现象的重视、研究,这是顺应历史发展的必需。本课题将采用比较分析及理论概括,并结合案例分析的方式,针对“公民记者”在国内外发展的现状,探索“公民记者”的概念、本质、特征,分析“公民记者”在民主社会产生的必然性,指出“公民记者”与传统媒体的关系,并对规范“公民记者”行为及“公民记者”和传统媒体的发展趋势进行尝试性的研究。因此,全文分为四部分,第一部分明晰“公民记者”的概念及本质,并将其与新闻线人、职业记者进行比较;第二部分着重从政治学角度分析“公民记者”兴起的理论根源,法律层面的保障,以及民主社会公民意识普遍觉醒所创造的广泛基础;第三部分研究其与传统新闻媒体的关系并提出正确处理二者关系的做法;文章最后一部分就规范“公民记者”行为进行了延展性的思考,并提出较为粗显的意见。本文特点之一是对“公民记者”概念的界定,并试图从法学及政治学的角度揭示“公民记者”的本质;特点之二是在界定概念时,大量使用了比较分析的研究方法,旨在理清“公民记者”存在的独特性和现实性;特点之三则是运用新闻学、法学、政治学等学科的理论知识综合分析“公民记者”产生发展的民主理论根源、法律政策支持、公民意识层面的动力,突破以往对此论题多从新闻学角度分析的局限。