房产税改革大势所趋,但具体涉及到改革的政策落定上又存在诸多问题,房产税改革步履维艰。本文在综合我国目前财税体制改革的大背景下,提出房产税改革的要素设计构想及改革中应该注意的问题,在未来开征房产税时为相关学者提供了可行思路。保有环节对居民住房征收房产税,在国内有沪渝两地征收个人房产税的先河,在国际上有发达国家和地区多年的成熟经验可供借鉴。开征房产税牵涉各个主体的利益,本文针对是否应该对居民保有的住房征收房产税提出了征税依据。通过对我国沪渝房产税试点现状的分析,明确了在保有环节征收房产税的必要性,即促进税制体系的完善、促进住房资源的有效利用和促进房地产市场的健康发展。借鉴美国和香港地区房产税的实践经验并根据我国实际情况,提出我国居民住房保有环节房产税的要素设计构想。房产税改革涉及面广、影响力大的性质决定了我国在开征时要注意以下问题:改革需要兼顾各阶层公民利益,改革需要相关税费改革配合执行,改革要循序渐进,不能一蹴而就。