县级政府“互联网+政务服务”实施路径与机制研究

来源 :湖南师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qianjiuzhou
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党的十九大报告提出,要“深入贯彻以人民为中心的发展思想,建设让人民满意的服务型政府。”近年来,各级政府借助“互联网+”大力推进“互联网+政务服务”建设,坚持以人民为中心的新发展理念,积极推动政务服务能力的增强和服务质量的提升,建设让人民满意的服务型政府。作为国务院基层政务公开标准化规范化试点市县,浏阳市政府借鉴浙江“最多跑一次”改革经验,从顶层设计、需求导向、数据共享、优化审批等方面全面提升人民群众和企业到政务服务平台办理事件的体验感和满意度,其“互联网+政务服务”在便企利民方面取得了不错的效果。本文以浏阳市“互联网+政务服务”改革作为研究对象,以“建设让人民满意的服务型政府”为研究视角,首先界定了县级政府“互联网+政务服务”的相关概念和研究的理论基础,提出“互联网+政务服务”的理论基础是服务型政府理论和以人民为中心的发展思想;随后从理论与实践相结合的角度阐述了浏阳市“互联网+政务服务”的主要内容,包括全面梳理政务服务事项清单、整合线上线下政务服务的线路和流程、在线提供服务资源集成管理、完善政务服务支持与监督平台,实现了政务服务清单“标准化”、政务服务办理“便捷化”和政务服务效果“满意化”,并且论述了浏阳市“互联网+政务服务”改革的不足,包括整体性治理改革思维有待深化、上级政府行政权力下放不充分、条块分割体制引发的信息壁垒依然存在以及流程简化可能带来一定的风险;再次,描述其推行“互联网+政务服务”的路径,包括党的集中统一领导推进“互联网+政务服务”部署、协同整合推行服务项目集成办理、优化权责体系重塑行政审批流程和公开透明推进“互联网+政务服务”法定化;着重论述如何以“以人民为中心”新理念引领建设“互联网+”服务型政府机制,包括领导机制,倒逼机制,动力机制以及保障机制。
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