税收是国家财政收入的主要来源,国家机关代表国家向纳税人征收税款,利用税收通过提供公共产品和服务等形式回馈民众。税法作为保障国家财政收入基础的法律,具有强制性与不可规避性。避税行为则是纳税人通过一定交易安排,减少或者免除其应纳税款,该行为是对税法基础原则的破坏,对税法造成巨大冲击,影响国家税收收入,反避税应运而生。避税是财税法领域不可回避的一个问题,避税与反避税处于长期的不断博弈状态。财税体制改革正在全面进行中,不断地减轻纳税人税收负担,营业税改征增值税成为重头戏,增值税的征管显得尤为重要。在给予增值税纳税人减税的同时,不能忽视了纳税人的避税行为,而我国对增值税的避税重视度不够,反避税中存在许多问题,有待解决。本文分析避税与反避税的基本概念和基本原理,提出增值税避税与反避税的基本思路。进一步分析增值税避税的原因和增值税反避税的必要性,指出我国增值税反避税存在的问题,借鉴域外增值税反避税有益经验,提出强化增值税立法,引入相关制度,使得税务机关在增值税反避税中依法征税并规范自己的行为,同时倡导纳税人和税务工作人员转变意识,使税务工作人员具备服务意识更好完成征税工作,纳税人主动减少增值税避税行为。