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加强和创新社会管理已经成为我国社会转型期的重要课题,农村基层社会管理创新是我国社会管理创新的重点和难点所在。在此形势下,将村民自治纳入到农村社会管理创新的战略高度来思考,而不局限于某一个村庄或地区的完善,从而对村民自治的内容、价值和意义重新进行观察、发掘和研究,实现新时期村民自治的转型,对农村社会管理创新以及中国乡村社会的稳定和发展都具有积极的现实意义。论文主要包括以下三个方面的内容:首先,阐述了研究的意义和方法,评述了国内外的研究动态,以马克思主义理论关于民主自治的阐述和中国特色社会主义社会管理体系理论为基础,对农村社会管理创新的内涵以及农村社会管理创新视野下的村民自治的特征及意义进行了阐述。文章认为,二者有共同的动力来源和价值追求,村民自治为农村的社会管理创新提供了良好的制度平台、稳定的社会环境以及宝贵的政治经验,村民自治是农村社会管理创新的正确途径。其次,对加强社会管理创新背景下村民自治面临的主要挑战进行了较为详细分析阐述。文章认为新形势下的村民自治面临着基层政府权力过渡延伸,村民自治权受到损害、村两委的主导作用难以发挥、村民公共参与不足以及农民组织化程度低等问题的挑战。再次,提出农村社会管理创新形势下完善村民自治的对策思考。文章认为当前农村社会管理创新已经大大超出了村民自治的范围,为此需要消除村民自治发展的体制性障碍,按照统筹城乡的要求实现基层政府与村民自治的良性互动,按照终身教育理念的要求推进学习型乡村建设,按照农民福利的要求不断推动村民的公共参与以及发展农村民间组织等三个方面进行积极尝试,让村民生活的更有尊严,实现村民自治的深入发展。论文可能的创新之处在将村民自治问题置于推进农村社会管理创新的崭新视角下进行全面系统的研究,通过三个典型乡村的实地调查,让论文的分析更有根据,提出的对策具有更强的针对性和实效性。