伴随着城市化进程不断演变,城市发展在面临新机遇的同时也遇到了许多风险与挑战。自2007年始,邻避冲突在我国不断爆发,似有愈演愈烈之势,但对邻避冲突的治理却始终限于维稳的治理逻辑,以停建和缓建作为平息众怒的处理方式。邻避冲突不同于一般的社会冲突,其背后是公民对环境正义的诉求与对环境权利的维护,因此仅仅将邻避冲突视为一般性的社会矛盾进行处理有失偏颇。有鉴于此,本文从环境法学的角度出发,试图通过分析我国邻避冲突的内在发生机理与面临的解决困境,寻求治理之道,以期为我国邻避冲突治理机制提供有益性策略选择,达成环境善治。本文在第一部分导论中阐释了选题的理由与意义、当前关于邻避冲突治理研究的国内外现状,创新点在于针对邻避冲突的处理,构建了较为系统性和完整性的邻避冲突环境法治理机制,以邻避设施的建设过程为邻避冲突治理机制的骨架,侧重对邻避冲突进行源头治理,着重关注公众环境意识与环境责任感的培养,以期实现邻避冲突的深层解决。以此为开篇,运用个案分析法、比较法及文献分析法等对邻避冲突相关问题予以阐述。第二部分侧重对邻避冲突的内涵及成因进行分析,重点厘清了邻避冲突与环境群体性事件的不同,并从环境正义与环境法的利益衡平理论入手分析邻避冲突的环境法学内涵,分析邻避冲突的形成原因,探求背后深意,为邻避冲突治理提供内在机理分析。第三部分重在介绍我国目前邻避冲突的治理困境,选取我国十年间发生的具有代表性的邻避冲突实例,综合分析得出目前我国邻避问题已经陷入了“决策——宣布/动工——抗议——停建”的邻避怪圈,面临着信任困境、参与困境、规制困境与社会困境四大难题。第四部分将目光投射到拥有先进邻避冲突治理经验的地区或国家,选取瑞典、德国、韩国以及我国台湾地区作为参照样本,分析其在邻避冲突治理中的成熟模式或有效应对策略,以供我国借鉴学习。第五部分是从环境法的视角出发,以邻避项目的决策建设过程为治理脉络,一环一扣,从理念先导、预防环节、运行环节及善后环节等方面为邻避冲突治理提供了具体措施,关注治理思维向协商化、沟通化、多元化的转变,重视民众的环境责任感培养,战略环评制度与风险沟通制度并重,完善我国突发事件应急管理制度与补偿回馈机制,加大舆情监测力度与环境监督力度,实现邻避冲突治理机制创新。