农地外部效益研究

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快速城市化进程中农地城市流转是普遍的社会经济现象,尽管政府实施了严格的农地管护,农地量减质降、生态恶化,仍是不争的事实。农地利用的经济比较效益低下,外部效益未予较完全经济体现,是农地损失的重要动因。研究农地的外部效益,发挥利益导向机制,有助于完善农地数量、质量、生态的全面保护。通过对国内外农地外部效益研究成果较为系统的综述与评述,选准了本研究的内容,集中在农地外部效益的界定、农地外部效益的评估、农地外部效益的内在化等方面进行了探索。第一章主要介绍了研究的背景、研究的意义、国内外研究动态及述评、研究内容、研究方法和主要创新点。第二章是对农地外部效益的界定。首先,简要叙述了农地的无形效益,即社会效益与生态效益。其次,多方面认识了外部性的经济内涵。最后,依据外部性概念,结合农地的无形效益,对农地的外部效益进行了界定。第三章研究农地外部效益的评估。在农地外部效益界定的基础上,分析出了农地外部效益适宜的评估路线,并比较择定适宜的评估方法为意愿调查法。然后,较为详细地阐述了意愿调查法的原理、操作流程、存在的缺陷及其完善措施等。最后,以湖北省宜昌市农地为例,分别对当地农户与市民展开问卷调查,实证评估出农地的外部效益,并分析了影响评价的因素,以供相关政策参考。第四章研究农地外部效益的内在化。首先,简介了外部性内在化的几种思路,并确定选用产权协商作为本研究外部效益内在化的主要方法,进而辩析了产权的涵义,明确了产权的功用。其次,先后建立了农地外部效益财产权交易不考虑交易费用的理想模型与农地外部效益财产权交易考虑交易费用的改进模型。再次,结合我国现行农地保护政策,从产权交易对象的确定、交易资金的筹集、交易过程的设计、交易环境的保障等方面探讨了农地外部效益财产权交易的具体运作,并利用博弈论方法分析了产权交易运作的预期效果。最后,提出还应采取产权交易之外的其他配套措施,使农地外部效益问题逐步从单纯的内在化,扩展到使保护区农民和农业得到更多公平发展的高度,以促进乡村社会经济的可持续发展。第五章得出了主要结论,并讨论本研究成果的价值与不足,对进一步的研究进行了展望。本研究的创新点包括:一是农地外部效益估价牵涉面既深且广,有相当难度。本研究依据我国国情,自拟调查问卷运用意愿调查法估算了农地外部效益;二是农地外部效益经济内在化普遍青睐补贴,产权交易是一次大胆的尝试。
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