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19世纪下半叶以来，国际金融市场上白银对黄金的比价就开始不断地下跌，这一趋势对以银为货币体系核心的中国产生了巨大的冲击，债务缠身的历届政府在清偿外债与赔款时都承受了很大的损失，尤其是进入20世纪20年代以后，银价下跌的趋势愈发加大，金贵银贱的风潮，几乎致使政府债信破产。为了抵御银价暴跌所造成的损失，1930年初南京国民政府综合考虑了国内外的各种因素后，开始在海关进口税的计征中实施海关金单位制度。海关金单位制度的实施有效地制止了银价波动对中国关税收入产生的严重负面影响，保证了各项内外债的及时偿付，巩固了政府的财政基础，并且海关金单位制度作为南京国民政府成立后在财经制度上的重大安排，其成功的运用也为后来实施各项财经改革埋下了伏笔。