非政府组织参与民族地区环境治理研究

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自然环境是人类社会发展的物质基础。随着经济社会的发展,人类对环境影响的深度和广度不断加强,环境问题也相应超越了国界,发展成为区域性、全球性的环境安全问题。在我国民族地区,因其特殊的文化传统、宗教信仰、政治环境以及高度的战略意义,民族地区的环境问题更值得我们关注。长期以来,我国环境治理的主体是政府,民族地区也是以政府为主体的环境治理模式。我国民族地区地域辽阔,民族众多,文化多样,经济发展落后,财力有限,公共管理和公共服务供给严重不足是客观现实。仅仅依靠政府进行环境治理效果并不理想,只有广泛的吸纳各种社会力量的参与,才能使民族地区的环境治理取得事半功倍的效果。因此,在民族地区环境治理中,能够带来资金和技术支持的非政府组织成为了民族地区环境治理的必要补充。本文用文献分析法和规范分析法,从非政府组织参与民族地区环境治理的合理性入手,通过总结非政府组织参与民族地区环境治理的方式、发挥作用等,分析了非政府组织参与民族地区环境治理面临的困境,同时分析了非政府组织参与民族地区环境治理面临困境的原因,最后从我国民族地区的特殊情况出发,得出在我国民族地区环境治理中,必须广泛吸收社会力量参与民族地区环境治理,必须构建起“政府——市场——非政府组织”这样三维一体的治理结构,才能更好的实现民族地区环境治理的目标,促进民族地区的可持续发展。
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