当前，我国东部与中西部地区差距日益拉大，为扼制这种趋势，地区信息化已迫在眉睫。发展网络，建设信息化工程，将进一步成为各级政府部门促进其发展经济的重要策略。而作为市场的规划者和引线者的地方政府机构，利用先进的网络技术武装自身，加强对市场的领导作用，将在很大程度上影响着我国西部大开发战略的成功与否。县级政府作为我国的基层行政单位，其信息化程度是地区信息化的标志和主要体现。因而，研究我国县级政府的办公自动化与政务信息化具有非常重大的意义。 本论文首先揭示了办公自动化、电子政务、电子商务和企业上网之间的内在联系，指出办公自动化是电子政务的基础，而电子政务化是电子商务和企业上网的领头羊；接着分析了办公自动化系统的基础理论、模型及层次结构、以及办公自动化技术的发展阶段；探讨了工作流技术的理论；剖析了机关办公自动化功能需求及其对系统平台的要求；对我国政务信息化（包括电子政务与政府上网）的内涵、发展进程作了介绍，论述了政府在信息时代要真正适应时代的需要，必须实行政务电子化；在此基础上，对祥云县政府OA＋DASS系统进行了较为详细的系统分析与设计，初步描绘了系统的实现情况。最后回顾了我国政务信息化的发展历程，指出了中国电子政务真正运行起来，还必须正视的许多问题。我国真正实现电子政务的使命将仍然任重而道远。