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该文对中国城镇社会医疗保险制度的历史,原有制度在经济转型时期面临的诸多难以克服的困难和问题,作了简要阐述和基本分析.在此基础上,说明塑造新型的社会医疗保险模式己成为必然,对中国城镇社会医疗保险新模式的基本框架和配套改革作一简要介绍.该文首先从中国城镇社会医疗保险基金的筹集,阐述社会医疗保险基金的管理运营和存在的潜在风险,对基金筹集的原则、对象、筹集模式及存在的问题,筹集的影响因素作了详尽的分析.该文第三章对社会医疗保险基金投资及投资方式进行了分析,对全国社会保障基金和中国社会医疗基金投资运营的基本情况作一概述,第四章着重从社会保障基金投资管理模式的国际经验及中国投资管理模式的选择阐述了社会医疗保险基金的投资管理.最后从监管和风险管理的角度对中国社会医疗保险基金的管理作一分析,提出要从立法的高度来加强社会医疗保险基金的管理,对政府在监管和风险控制方面的作用进行了阐述,提出要以制度和程序完善社会保障基金的投资管理.并指出社会医疗保险基金投资运营的最终目的是基金的保值增值.中国社会医疗保险基金的管理任重而道远,该文仅从筹集和投资两个方面作一分析,相信随着制度和管理的进步,中国城镇社会医疗保险基金的发展前景一定是光明的.