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中国从1978年开始实行经济体制改革,从计划经济体制向市场经济体制转型,由于特有的国情和转型期的背景,我国的劳动力市场呈现出一种不同于西方发达国家劳动力市场的特点,存在着农村剩余劳动力转移以及城市各种失业现象交织的情况,就业问题是“民生之本”,关系到人民生活水平提高、经济发展、社会稳定等诸多问题。所以,缓解就业压力、挑战失业是非常具有现实意义的重大问题,一直是我国社会面临的主要问题。造成中国城市实际失业率高的原因很复杂,涉及到体制、经济状况、产业结构调整、国企改革、农村劳动力转移等多方面问题。本文从