执行转破产程序转换机制研究

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执行转破产程序诞生于执行难的困境中,是中国司法实践智慧的结晶,其建立打破了执行程序与破产程序各自为政的局面,构建了二者在立法层面上的衔接渠道,真正实现了从立案到执行的最终意义。一方面有利于化解执行积案,提高司法效率,破解执行难的局面;另一方面,通过国家公权力强制实现,有利于淘汰落后产能,净化交易环境,健全市场主体救治和退出机制,对于推进产业结构调整与升级具有明显的作用。本文首先对执行转破产程序的内容进行解读,并用规范分析法寻求其法理基础和应有的价值,力求搭建执行转破产程序成立的基石。其次,运用实证分析法以及比较研究法,通过考察各地法院对执行转破产程序的规范以及实际运作情况,在借鉴英国和瑞士相关立法的有益经验上,为完善我国执行转破产程序的转换机制提出建议。首先,文章的第一部分主要论述了执行转破产程序的基本理论。从中国本土语境角度出发,对执行转破产程序的概念与内容进行解读和梳理,深入探究执行程序与破产程序的性质,通过规范分析法分析二者在理论基础上的连接点与不同点。接着,将其与参与分配制度和终结本次执行制度进行比较,突出显现执行转破产程序独特的功能。最后,分别阐述了该程序的社会经济价值、公平价值、效率价值与秩序价值。其次,文章着重阐述了各地法院对执行转破产程序的法律规范,在此基础上总结了各地法院对此规定的异同点,并采用实证分析法通过对典型案例的研究,探索司法实践中对该程序的施行情况,揭示其存在的问题,体现为执行转破产程序启动难、各地法院移送破产审查标准差不统一、配套机制不完善等,并对产生的问题一一进行原因分析。再次,通过比较域外法律制度并将优秀的法律经验移植于我国的司法实践中,是法学学科的一种重要方法。因此,本文以法律制度发展较为成熟的英国和瑞士的相关立法制度为研究对象,分别介绍了英国强制执行与破产程序的转换以及瑞士债务执行程序与破产程序的转换,并将其与我国的执行转破产程序转换机制进行比较,在此基础上,为了进一步完善我国执行转破产程序的转换机制,总结出有益的启示。最后,本文以完善执行转破产程序为目的,针对执行转破产程序的转换机制提出了具体措施以及施行思路,主要是从启动、移送、审查受理、监督救济以及配套措施上来为健全我国执行转破产程序转换机制献言献策。
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