国际收支失衡与权力转移

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2008年金融危机后,国际经济失衡问题进一步突显出来,其中国际收支失衡问题最为明显。从总体上看,发达国家国际收支逆差者居多,而新兴国家国际收支顺差者居多。发达国家中以美国为代表,它的国际收支逆差居首,新兴国家中以中国为代表,它的国际收支顺差居首。尤为重要的是,中美这两个世界上两个最大的经济体互为最大的顺差国和逆差国,两国间国际收支失衡问题比较严重。在国际收支领域,这成为本世纪以来最引人注目的现象之一。这种现象之所以引起人们的关注,主要是因为在国家间的经济联系日益紧密的情况下,长期、大量的国际收支失衡将会对国家经济的健康发展造成严重影响。对逆差国来说,长期、大量的国际收支逆差意味着一国出口量的减少或下降,出口的下降或减少将不可避免地影响国内的就业,国内就业的下降会造成工人工资下降,反过来又会影响消费,消费的下降又将影响工业及服务业的增长,最终影响国家经济的发展。因此,长期的国际收支逆差不可持续。对顺差国来说,从短期看,顺差国大量商品的出口有可能带动国内产业结构的调整与升级,提升国内工人的就业率,增加国家的财富,但从长期看,大量顺差可能会导致本国货币升值,货币升值将会引起商品出口下降,进而导致就业率下降,最终引起国内的经济增长速度下降,甚至引起国内政治、社会秩序混乱等问题,因此,长期、大量的顺差也会对国内经济造成一定的负面影响。在这种情况下,国家必然要调整对外经济政策,以避免国际收支失衡对国内经济、政治、社会等方面带来的负面影响,以及可能引起的国家间的摩擦,甚至由此引发的国际冲突等。在围绕平衡国际收支问题进行的角逐中,国家间互相影响、彼此制约,任何一方均不愿意单独做出让步。要平衡国家间的权益、避免摩擦,就必然进行权力的调整,或者说转移。为方便起见,在本文中,我们将因国际收支失衡而产生的使别国做什么或自己免于做什么的权力叫作国际收支权力,将国际收支失衡导致的权力转移称作国际收支权力的转移。为了分析这一现象,本文提出了一个核心假设:国际收支失衡导致国家间权力的转移,国际收支再平衡的过程就是权力调整的过程。在分析论证时,本文设计了一个分析框架:首先假设国家间收支平衡,即国家间的收支没有重大失衡,此时,国家间的国际收支权力也是平衡的。然而,由于国家间的科技进步速度各异、制度创新程度不同等,各国的经济增长速度也将出现一定的差异。那些经济增长速度较快的国家,一般情况下,其出口增长的速度较快,顺差增加较多;而那些经济增长速度较慢的国家,其出口速度一般呈现下降或者进口速度上升,从而导致逆差增加。在世界体系中,国际收支失衡的国家必然进行再平衡,再平衡的过程是不同国家对权力和利益再分配的过程。在这一过程中,不同的国家经过一次或多次博弈,平衡了彼此的权力和利益,完成了权力的转移,从而形成了新的平衡。接下来,本文对国际收支权力转移的过程进行了详细的论述。本文将其分为四个阶段:第一个阶段是国际收支平衡的阶段,在这一阶段,由于国际收支平衡,国际收支权力也是平衡的,国家间没有发生国际收支权力的转移;第二阶段和第三阶段是国际收支失衡并且产生国际收支权力不同程度转移的阶段,本文将其称为国际收支权力转移的过渡性增长阶段和国际收支权力转移的成熟阶段,在这两个阶段,权力发生了转移,但不是完全的转移,即处在量变的阶段;第四个阶段是国际收支权力完成全部转移的阶段,即国际收支权力从一方转到了另一方,国际收支权力的转移发生了质变。国际收支权力完全转移后,形成新的平衡,从而完成了一次转移。实际上,由于国际收支失衡是常态,所以国际收支权力的转移也就成为常态。国家间围绕国际收支失衡进行着持续不断的博弈,这可称为动态博弈。动态博弈持续调整国家间的国际收支权力,国家间国际收支权力的调整就这样往复循环下去。通过分析,本文得出结论:国际收支再平衡将导致国际收支权力的转移;国际收支权力转移具有迟滞性,即国际收支顺差与逆差的平衡过程与国际收支权力的转移不完全同步,一般说来,国际收支权力的转移速度要落后于国际收支平衡的速度;另外,顺差不一定意味着正权力,逆差也不一定意味着负权力,至于顺差、逆差到底是正权力还是负权力,这与特定的议题和领域有关;最后,国际收支权力的转移并不一定导致战争的发生,在某种程度上能够避免战争的产生。
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