论国际刑事法院的独立性

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2002年7月1日,《国际刑事法院罗马规约》(以下简称《罗马规约》)在得到超过60个国家的批准后正式生效,这标志着国际刑事法院的诞生。国际刑事法院的诞生结束了国际社会没有常设刑事法庭的历史,使得审判严重的国际犯罪成为可能,这是人类法治的重大进步。国际刑事法院从成立之初就受到众多关注,并成为近年来国际法学界和刑法学界研究的热点问题。国际刑事法院的独立性是国际刑事法院研究的重要组成部分,因为司法独立是现代司法的一项基本原则,是确保司法公正的首要因素;国际刑事法院只有保持独立才可能健康运作,才有存在的意义。国际刑事法院从筹备阶段就高度重视其独立性,《罗马规约》建立了一系列比较完备的制度来确保国际刑事法院不受其它国际法主体,尤其是少数大国的干涉。但是,精美的制度设计并没有消除国际刑事法院面临的挑战,国际刑事法院对于这些挑战尚缺乏制度上的回应。虽然挑战的应对将是长期的,但国际刑事法院的成长壮大需要我们的积极参与。我们可以从制度上来阻止美国等极少数国家的破坏,对于一些国家的担忧将主要通过实践来赢得国际社会对国际刑事法院的普遍信任,中国对国际刑事法院应该有所作为。本文正文共约两万字,除引言和结语外,分为4个部分,分别是:国际刑事法院的建立,国际刑事法院的独立性,国际刑事法院的独立性面临的挑战,国际刑事法院独立性的完善。第一部分是导论,作者分析了建立国际刑事法院的必要性,简要回顾了国际刑事法院的建立历程,并指出了国际刑事法院建立的法律依据。第二部分是论文的主体,笔者透过《罗马规约》等法律规范详细分析了国际刑事法院的独立性,包括国际刑事法院自身的独立性,法官、检察官和其他主要公职人员的独立性,法院选择、调查案件的独立性以及法院财政的独立性等。第三部分是国际刑事法院的独立性面临的挑战,包括美国的恶意破坏,一些国家对国际刑事法院缺乏信任,以及联合国安理会的制约力可能过强等。作者在第四部分对完善国际刑事法院的独立性提出了自己的见解。总之,本文紧紧围绕着国际刑事法院的独立性展开论述,以求为国际刑事法院的研究奉献作者的绵薄之力。
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