行政改革是当代各国普遍关注的问题，也是行政管理学研究的重大课题。改革开放以来，我国进行过多次行政改革，积累了一些有益的经验。但是，这些改革并未取得预期的效果，反而陷入了“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。究其原因，主要是行政改革理论研究滞后。到目前为止，还没有提出用于指导改革实践的较为系统的、具有前瞻性的理论。理论滞后于实践的问题日益成为制约我国行政改革的一个突出问题。因此，在这一背景下，对我国行政改革问题进行系统而深入的探析，不仅具有重要的理论价值，而且具有十分重要的现实意义。 本文共分三部分。第一部分是对行政改革的一般理论进行阐释。第二部分是对改革开放以来我国行政改革的状况进行分析。第三部分是对推进我国行政改革的对策进行探讨，它是本文的重点，也是本文的落脚点。 第一部分阐释了行政改革的一般理论，界定了行政改革的涵义，论述了行政改革的必然性和研究行政改革的重要意义。 第二部分从四个方面剖析了改革开放以来我国行政改革的状况，即改革开放以来我国行政改革历程回眸；改革开放以来我国行政改革的基本经验；我国行政改革的主要难点；我国行政改革难点的形成原因。 第三部分从六个方面探讨了推进我国行政改革的对策，即进一步转变观念，正确对待利益的重新调整；继续转变政府职能，切实推进政企分开；实行配套改革，注重改革的平衡发展；拓宽人员分流渠道，完善人员安置机制；适应WTO要求，加快与国际接轨步伐；加强行政法制建设，严格依法行政。 本文的创新之处，一是选题富有新意。诚然，行政改革一直是行政管理理论界和实际工作者关注的热点问题，推出了不少研究成果。但是，在以加入WTO为国际背景，系统而深入地探讨用于指导改革实践的较为系统和理性的，较具前瞻性的选题实为鲜见。二是研究结论和主张具有一定的创新性和较强的⑧硕士学位论文入认STER’5 TllESIS实践性。作者从事机关教育行政管理工作10余年，有较丰富的教育行政管理理论知识和实践经验，而且较系统地掌握了行政管理学原理和相关知识，因此，本文对我国改革开放以来行政改革的状况分析，以及对推进我国行政改革的对策探讨，不仅切合实际，具有较强的可操作性，而且有自己的见解，具有创新性。