矿业权抵押制度研究

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在不断深入的矿产资源产权制度改革中,我国现已基本构建完成矿产资源有偿使用及矿业权市场流转机制,对矿产资源的利用开发和矿业经济的发展起到了积极影响。其中,矿业权抵押作为矿业权转让的行为方式之一,其具备的独特作用提升了相关主体对于矿业权的利用水平,促进了矿业权的价值体现。但由于目前矿业权抵押相关制度建设明显滞后于实践发展需要,使得实践中存在一定程度的混乱局面,亟需对引起矿业权抵押现存问题的原因进行剖析并提出针对性解决方案,以求通过制度的完善来促进矿业权抵押的良好发展。因此,本文尝试从矿业权抵押的法律规定、制度建设及配套体系入手,分析阻碍矿业权抵押发展的弊端所在,对矿业权抵押相关法律规定不协调、位阶层次低等现象进行详细讨论,分析矿业权抵押登记制度属性及行为效力,并重点研究矿业权抵押实现问题。在掌握造成目前矿业权抵押实践问题的基础上,尝试有针对性的提出解决思路与方案,以完善矿业权抵押制度建设。本文在结合不同学者观点的基础上对矿业权抵押制度进行梳理并阐述其概念含义,形成对于矿业权抵押制度的整体认识,并遵循我国《行政许可法》《矿产资源法》《物权法》以及相关法律法规的规范指引,综合多学科知识理论对矿业权抵押现状展开分析,利用自然资源产权权属、产业支持、有效利用等理论和实践方案,分析我国目前矿业权抵押现状和相关产业建设,尝试从三个方面提出对我国矿业权抵押制度的完善建议,力图探求更加健全的法律法规制度和规范模式,为矿业权抵押活动增添助力,使其为我国经济建设做出更有力贡献。
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