改革开放至今,随着我国经济的飞速发展、人口的快速增长,2012年中国的城市化率就已突破50%。城市化高速发展使得城镇居民对城市基础设施的需求也越来越多、要求也越来越高,然而单一的投资渠道使得政府在城市基础设施项目中的资金投入依然有限,为了解决政府在城市基础设施建设的“资金瓶颈”,我国政府广泛吸引民间资本,逐渐对非经营性或准经营性基础设施建设项目采用BT模式进行投融资建设。由此,BT项目实施阶段的投资控制问题也变得越来越重要。本文站在BT项目发起人的角度,基于建设项目投资控制、工程造价管理以及BT模式的基本理论和方法,分析了BT项目发起人在投资控制中存在的问题,分别对BT项目发起人在BT项目合同阶段和施工阶段的投资控制进行分析并提供了控制方法和策略,确保BT项目发起人的实际总投资不超过BT项目的投资目标。主要研究内容如下:(1)在BT项目合同阶段,对BT项目合同价款进行解构,依据技术经济理论中的资金时间价值理论,分别讨论了等额本息、等额本金和变比例不均衡三种支付方式下回购期融资费用的计算,构建了BT项目合同价款确定模型。还对影响BT项目资金成本的关键因素进行识别,并结合案例对关键影响因素进行了对比分析,给出了这些影响参数的合理设置和影响因素的控制措施。研究结论为设定合理的合同总价,确定投资控制的静态目标奠定基础、提供支持。(2)在BT项目施工阶段,通过分析BT项目合同价款和回购价款的关系,识别出工程变更、工程索赔以及价款调整是引起追加合同价款的三大主要因素,并分别从工程变更、工程索赔、价款调整三个方面对BT项目施工阶段的投资控制进行研究,提出了施工阶段投资的控制方法。