城市轨道交通建设工程安全质量政府监管有效性研究

来源 :北京建筑大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhucejuren2011
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城市轨道交通系统作为缓解大城市交通拥堵的重要方式,在我国数十个城市广泛建设,作为重大民生工程,其安全和质量必须得到保障,而政府监管就是保障的最后一道防线。面对各地发生的安全质量事故,需要研究如何提高城市轨道交通建设工程安全质量政府监管的有效性。首先,本文从实际出发,分析出城市轨道交通建设工程安全质量政府监管有效性的影响因素,即监管依据、监管体系、监管人员、监管方式、监管手段等五大方面,包括了法律、行政法规和部门规章、地方性法规和政府规章、规范标准、监管体制、监管机制、监管人员效能、激励约束制度、监管检查、标准化考评、政府购买服务、社会监督等二十三项具体内容。其次,本文将城市轨道交通建设工程安全质量政府监管有效性的影响因素构建评价指标体系,运用层次分析法,通过专家调查问卷的方式,获取准则层及指标层的权重和其所占的全局权重,对影响政府监管有效性因素的重要度排名。采用模糊综合评价法,按照“优秀、良好、中等、合格、不合格”的不同类型,详细说明了各项评价等级。最后,本文以北京市城市轨道交通建设工程为案例,再次通过行业专家打分,对单因素和多因素指标进行综合评价,量化后各项指标的得分,结合各影响因素重要度,对全局权重排名与模糊综合评价排名差值较大的指标和得分较低的指标进行分析,提出提高政府监管有效性的相关建议。本文创建了城市轨道交通建设工程安全质量政府监管有效性评价指标体系,对完善相关法规体系、促进监管效能提升、实施有效监管方式和手段、遏制安全质量事故发生、实现高质量发展等有积极的推动作用,可以为城市轨道交通建设工程安全质量政府监管研究提供有效的参考。
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