海南省失地农民补偿安置对策研究

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进入21世纪以来,我国进入改革开放高速发展的新时期。城市化的快速发展就必然伴随着农村土地征地,随之而来的就是产生大量的“失地农民”,失地农民的数量正在日益庞大,产生了许多社会问题,诸如农民与政府的对立,人地矛盾等。失地农民最严重的问题是征地补偿安置,就目前海南省来看,普遍存在着农民得不到合理补偿安置的问题。为加快国际旅游岛建设,海南省政府在陵水县划分出了国际旅游岛先行试验区,需要大面积征地。如何妥善解决失地农民的补偿安置问题,关系到海南国际旅游岛建设的顺利进展。本文通过比较研究法、文献研究法、理论与实践相结合的方法来对海南省农村土地征地补偿问题进行梳理,并在此基础上,探究试验区征地补偿安置模式的优点及出现的问题,提出该模式对完善海南省补偿安置机制起到借鉴作用,健全海南省征地制度。通过研究发现试验区补偿安置模式对消除农民与政府的矛盾有一定帮助。实施新征地补偿安置机制后,被征地农民不仅不抵制甚至主动参与征地组织,农民主动配合政府工作减轻了政府工作负担。集中安置提高了土地的集约利用率,大大促进土地的集约利用,也为土地的成片开发提供了条件。政府主导,让农民自己来征地,提高了被征地农民的知情权、参与权,调动了被征地农民的积极性,杜绝了被征地农民抢建抢种等现象,化解了政府与农民之间的矛盾。
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