税收征管制度是税收制度的重要组成部分,是税收工具发挥组织财政收入、宏观调控、监督经济活动等功能的基础保障。改革开放以来,中国税收征管制度建设取得长足进步,对于推动经济发展、构建和谐社会方面成绩斐然。但是也应清醒的认识到,我国税收征管制度还存在许多不尽人意的地方,还有极大的优化空间。本文探讨了中国税收征管制度组成部分——正式制度、非正式制度和实施机制的现状、问题与优化措施。除引言和结束语外,本文分为三个部分:第一部分通过对正式制度——现行税收征管法律体系的考量,分析了中国税收法律体系的概况、存在的问题和完善中国税收征管法律体系的路径选择。第二部分通过对非正式制度——税收征管文化历史与现实的考察,从理论上探析了税收文化的内涵、特征和功能,并阐明了当前我国税收文化存在的问题和优化中国税收征管文化的具体措施。第三部分通过对实施机制——税收执法、司法和协税护税机制的考究,分析了税收征管机制的构成、存在的问题和中国税收征管机制优化的政策选择。