近年来，随着全球电子政务不断发展和治理理论的出现，电子治理成为电子政务新的发展方向和机遇之一。本论文采取理论研究和实证分析相结合的方式，归纳总结了国内外电子治理理论文献和研究成果，分析信息网络技术(ICTs)对政府结构和职能、个体行为方式、公民社会所产生的影响，探讨在电子治理模式下，多元治理主体协商参与管理公共事务的机制。通过对电子政务和电子治理的涵义进行分析，揭示了电子治理的运行机制是电子政务基础上的多治理主体主动参与，其特点是多元化治理主体、多向沟通、谈判协商、主动参与，其主要实现途径是电子透明、电子协商和电子决策。最后，本论文从电子行政、电子服务、电子透明、电子参与四方面综合考察了杭州市电子治理发展状况，分析了当前我国城市电子治理已取得的成果、不足之处和电子治理发展的制约因素，提出推进电子治理的可行的措施建议，对于指导我国电子治理的实践活动具有现实意义。