当前国际金融市场动荡加剧，国內金融体制改革正在走向深化，商业银行间竞争越演越烈。农业银行重庆市分行作为中国农业银行的直属一级分行，位于“大城市，大农村”的直辖市重庆，重庆市二元经济结构十分突出。农业银行重庆市分行面对重庆二元经济突出的结构特点和统筹城乡改革发展机遇，在激烈的市场竞争条件下，机遇和困难并存。本文以农业银行重庆市分行为研究对象，重点分析其在目前的环境下如何制定科学合理有效的竞争策略来应对挑战、促进自身和当地经济发展，这对该行的发展具有重要的现实意义。　　 本文在对商业银行竞争理论进行梳理的基础上，采用理论研究与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合的方法，首先分析农业银行重庆市分行外部环境，结合重庆二元经济结构和当前统筹城乡改革发展要求，运用五因素模型分析农业银行重庆市分行面临的机遇和威胁；然后，结合农业银行总行“面向三农，商业运作”的战略规划，分析农业银行重庆市分行的优势和劣势。　　 在以上分析和研究基础上，本文提出适合重庆经济发展情况的竞争策略——“构建双层经营体系、实现城乡共同发展”，即根据重庆市城乡二元经济结构特点，从地域上区分城市、三农(以县域为代表)两个市场，将现有一级支行划分为城区支行、县域支行，分别建立适合城乡业务特点的组织机构和制度、政策、机制和流程等经营管理机制，在统一管理的前提下，对城市业务、三农业务实行分别考评、分别核算。同时提出具体的竞争措施：首先继续完善城市业务体系，全面提高在城市市场的竞争力，其次稳步建立农村业务体系，切实做好对三农的金融服务工作，最后实施城乡联动，实现城乡业务可持续发展，在竞争日益激烈的市场环境中取得并保持竞争优势，立于不败之地。　　 通过本文的研究，农业银行重庆市分行通过实施该竞争策略，依靠重庆统筹城乡改革发展机遇，破解了“面向三农”和“商业运作”的矛盾，最大限度发挥自身的竞争优势，不断提高竞争能力，实现自身的跨越式发展，也促进了重庆城乡经济社会一体化发展。