公务员晋升意味着公务员职务或者级别的提升,待遇的改善以及更大的责任感和成就感,从而在客观上带来公务员物质和精神上的双重满足。同时,由于公务员职业的特殊性决定了公务员的各方面待遇,包括薪酬水平、政治待遇等都与职位和级别直接挂钩。科学的晋升机制会使公务员自身向上的动力源源不断,进而保持公务员工作积极性和创造性的持久和稳定。　　 中国公务员晋升制度经过多年的建设,已经取得了很大进步,但也存在不少问题。晋升中通常过分强调了其激励作用而忽视了其资源配置作用,我国公务员建设中彼得现象、人岗不匹配等屡见不鲜。这些现实让我们不得不重新审视公务员晋升的资源配置作用,追问为何重组资源的良好初衷会带来种种不尽如人意的现象。　　 本文从晋升的两种基本作用出发,重新审视公务员晋升的资源配置作用,对矛盾根源进行理性分析。在借鉴西方发达国家公务员晋升制度的有益经验基础上,立足于我国国情,分析我国公务员晋升制度应坚持的原则,将资源配置功能贯穿’于岗位规划一职位空缺一工作分析一人才测评一提拔与合理配置一动态优化与配置一产出的全过程,从而还原公务员晋升的本来面目,以期通过完善晋升机制,选拔和培养大批德才兼备的行政管理人才,建设一支高素质、专业化的公务员队伍。