【摘 要】
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城镇化和产业高级化既是经济社会发展的必然趋势,又是国家现代化的重要内容和主要驱动力量,产城能否协调发展关系到生态文明建设。目前我国城镇化发展发展水平不高,产业的支撑力不足,城镇化与产业发展不协调。鉴于此,国家颁布相关文件高度重视城镇化与产业协调发展。在这一背景下,新型城镇化与产业协调发展渐渐成为我国区域发展研究的核心问题之一,成为现代城市管理需要解决的重要课题之一。因此,本文以新型城镇化试点省份安
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城镇化和产业高级化既是经济社会发展的必然趋势,又是国家现代化的重要内容和主要驱动力量,产城能否协调发展关系到生态文明建设。目前我国城镇化发展发展水平不高,产业的支撑力不足,城镇化与产业发展不协调。鉴于此,国家颁布相关文件高度重视城镇化与产业协调发展。在这一背景下,新型城镇化与产业协调发展渐渐成为我国区域发展研究的核心问题之一,成为现代城市管理需要解决的重要课题之一。因此,本文以新型城镇化试点省份安徽为研究对象,深入分析新型城镇化与产业间的现状、互动机制和影响因素,以期为安徽产城协调发展提供参考,并为其他同类地区提供一定的理论依据和实践经验。参阅国内外文献可知生态环境被视为城镇化和经济发展的代价,但在评价指标体系中常被有意无意忽略了。当前,在我国社会主要矛盾已经转化为人民对美好生活的需求与发展的不平衡和不充分之间矛盾的大背景下,人们对于美好生态的需求日益迫切。为此,本文将生态环境纳入城镇化与产业协调发展分析框架,在综合国内外学者相关研究成果的基础上,界定了新型城镇化概念,阐述了新型城镇化的内涵。本研究通过对新型城镇化试点省份安徽的城镇化发展历史梳理、概括其发展现状,并运用熵权法、线性加权求和法、协调度等模型对两者协调发展进行实证考察,分析产城协调发展的互动机制和影响因素。研究结论表明:基于省域视角,2009-2018年安徽省新型城镇化、产业两个子系统的综合发展水平均不断提升,但整体发展水平均不高;新型城镇化与产业协调发展度稳定增长,协调指数由0.4167增长至0.5689,协调类型由濒临失调转为勉强协调。基于地市视角,16地市新型城镇化与产业协调发展度逐步提高,但各地市存在明显差异,整体呈现出“东高西低”的布局。根据上述相关分析,本文指出安徽省产城发展存在的四点问题:城市功能不完善、产城发展结构不协调、产城发展存在区域差异、产城发展生态不和谐,并进一步探索产城发展存在问题的城镇化发展理念原因、体制发展原因、经济发展原因以及技术水平原因,对应提出贯彻新型城镇化发展理念、促进产业优化升级、完善新型城镇化制度建设以及政府企业公众形成合力等建议,以促进安徽省新型城镇化与产业协调发展。图[17]表[24]参[97]
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