邮轮港突发事件风险评估与预警体系研究

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邮轮港是联系内陆腹地和海洋旅游的一个天然界面,也成为各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的交汇点。突发事件的产生会对邮轮港口的正常运转造成极大的影响,严重时甚至会危及人民群众的生命安全,进而对整个社会的稳定产生一定的影响。因此,在对影响邮轮港突发事件相关风险因素梳理并构建指标体系的基础上,系统地对邮轮港突发事件进行评估和预警,保障邮轮港的正常运营,意义十分重大。本文应用系统安全理论、层次分析法、物元分析法以及案例分析法,对邮轮港的突发事件风险因素进行了风险识别、风险评估、风险预警、风险防控的研究工作,主要研究成果如下:(1)基于系统安全理论的视角从人员综合素质、设施设备、环境、管理四大方面对邮轮港突发事件风险因素进行了全面的梳理,并在此基础上通过专家咨询、问卷调查的方法对影响邮轮港突发事件风险的关键因素进行重点筛选确定,保证指标选取的科学性和准确性。(2)根据风险评估指标体系的构建原则和流程,将邮轮港突发事件风险评估指标体系划分为三个层级,并进一步筛选了风险评估指标,通过专家咨询的方式确定了每个风险指标的评估标准及其量化值域。(3)运用了层次分析法确定邮轮港突发事件风险评估指标的权重,并基于物元分析法构建了邮轮港突发事件风险评估模型。以上海吴淞口国际邮轮港为例,介绍了评估模型的应用过程,提出了改进建议。考虑到未来风险的变化性,对未来面临的风险进行了预估,从而提前做好防控。(4)在风险评估的基础上,对邮轮港突发事件预警过程及预警机制进行了分析,按照最高级别预警的原则对风险评估的结果进行了预警,并通过“红、橙、黄、蓝、绿”警情演示系统进行了直观的显示。最后,从风险识别、风险评估、风险预警、预警对策四个方面对邮轮港突发事件预警管理系统进行了设计,并进行了案例演示。本文的创新与贡献:(1)对邮轮港突发事件风险因素进行了系统地筛选和确定,并对风险水平进行了精确地刻画;(2)将邮轮港突发事件风险评估与预警相结合,通过实际案例进行了预演仿真,方法具有现实可操作性;(3)从风险识别、风险评估、风险预警、预警对策四大方面进行了预警管理系统的设计,具有重要的理论和实践意义。
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