政务流程化是当代中国政府改革的一个趋势。土地开发管理就是一个流程式的政府职能，一个建设项目的完成会经过不同的环节和部门。这种情况下，流程中的政府部门间关系对流程目标的完成就有着重要影响。根据资源依赖理论，部门间关系是由于不同部门生存及运作的需要而产生的对彼此之间资源的依赖形成的，不同的资源配置形成不同的依赖关系。因此提高政务流程的绩效，根本的方法是从流程中组织间的资源配置入手。资源依赖理论对于考察流程中部门间资源配置对流程绩效的影响是一个全新的视角。本文以资源依赖理论为理论基础，提出了本文分析框架：在依赖理论视角下，分析流程中政府部门之间的资源配置，及其对流程绩效的影响。本文以上海市徐汇区土地开发管理流程为例，首先对土地开发管理流程中的部门间资源配置现状以及流程绩效现状分别进行讨论，并提出本文的研究模型和命题假设。其次采用实证分析的方法对流程中政府部门间的资源配置对流程绩效状况的影响进行分析。根据实证研究的结果，本文对政府部门间资源配置对流程绩效有何影响等问题进行了进一步的讨论。