证券市场的两大功能是资源配置和制度创新，而对仍处在转轨经济时期的中国来说，发挥证券市场的制度创新功能更具战略意义。但现实的情况是中国的国有上市公司似乎太过热衷于筹资圈钱而忽视了制度创新功能，表现在上市公司的治理结构存在着许多问题，对先进的股份制企业制度似乎只具其“形”而无其“神”，阻碍了企业机制的转换。中国上市公司治理结构研究的意义正在于此。 有关公司治理结构的文献、资料烦乱庞杂，中国上市公司治理结构的研究可以涉及许多方面，如果不加选择、找准一个切入点，则论文就很容易陷入泛泛而谈、不着边际的泥淖之中。本论文的切入点、也是创新之处是引用了两个政治经济学术语，提出了“公司治理结构作为一种‘上层建筑’主要地取决于公司的产权结构这一‘经济基础’”的观点，认为导致中国上市公司治理结构存在诸多问题的最根本的原因是中国上市公司的股权结构设置不合理。 基于上述的观点和认识，本文从改革开放后国有企业改革从“拨改贷”到股权融资、发展证券市场的发展沿袭过程这个角度，论述了中国上市公司治理结构存在的问题并对其原因进行分析研究，找出导致中国上市公司治理结构存在问题的根源，然后结合对公司治理结构国际模式的比较分析，提出了改进我国上市公司治理结构的对策性思路和建议。