生态文明视阈下重庆承接产业转移的战略路径研究

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党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起纳入全面建成小康社会“五位一体”战略总体布局,强调现代化建设要促进各方面相协调,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。生态文明建设是全面建成小康社会、构建“资源节约型、环境友好型”社会的内在要求,也是加快转变经济发展方式、优化产业结构、实现经济包容性增长、促进区域协调发展的根本途径。生态文明作为继物质文明、精神文明、政治文明的第四种文明形态,符合中国特色社会主义的发展要求和中国特色社会主义道路的前进方向。重庆作为西部地区唯一的直辖市、低碳试点城市、综合配套改革示范区,生态文明建设势在必行。重庆生态化承接产业转移,是实现“科学发展、富民兴渝”总任务、实施“一统三化两转变”战略的需要;是探索“五大功能区”建设、落实国家深入推进西部大开发、扩大内陆开放、统筹区域发展、建设丝绸之路经济带和长江经济带等发展战略的迫切需要;是加快产业结构调整、产业优化,促进经济内涵式发展的重要途径。生态文明视域下重庆承接产业转移,有利于重庆更好地发挥直辖市体制优势,对加快建设国家中心城市、长江上游经济中心和西部地区重要增长极具有重大的现实意义和深远的战略意义。全文主要分为四部分:第一部分,梳理生态文明的理论渊源,主要包括中国传统生态文明思想、马克思恩格斯生态思想和中国化马克思主义的生态文明思想,以中国化马克思主义的生态文明思想作为主要理论基础指导重庆承接产业转移。第二部分,分析生态文明视域下重庆承接产业转移的现状,主要对重庆承接产业转移过程中存在的问题以及在生态文明视域下重庆承接产业转移的现实要求进行全方位分析。第三部分,将重庆工业园区分为传统工业园区、转型工业园区和生态工业园区三类,但在生态文明视域下重庆承接产业转移主要以生态工业园区为载体,分析产业转移与生态工业园区的互动关系,提出重庆生态工业园区应着力承接转移的产业类型为高新技术产业、物流加工业、先进制造业和现代服务业四大产业。第四部分,提出生态文明视域下重庆承接产业转移的战略路径:根据耗散结构理论和协同理论的基本原理,对重庆承接产业转移的过程,进行初级、中级到高级生态化的系统演进;进行能源优化,建立能源价格体系、开发利用新能源和可再生能源;采用低碳技术,例如节能减排技术、循环利用技术、污染防治技术、生态保护技术;对承接产业的准入退出、环评考核、生态补偿、环境问责进行政府管理规制;运用市场机制参与市场管理,如碳交易市场、清洁生产机制、污染者付费、排污许可权交易;生态文化协同意识形态、生产生活行为、生产生活场所三者之间的关系。
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