城市餐厨垃圾处理市场化的法律因应

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近年来,我国社会经济不断的发展,民众的生活水平也不断得到提高,相应的却产生了大量的餐厨垃圾等废弃物。餐厨垃圾的双重性,因其含水率高,有机物质含量丰富,如果处理不当非常容易腐烂变质、散发恶臭、传播细菌和病毒,会造成严重的环境问题和健康问题。对周围大气及环境卫生造成严重恶劣影响。城乡餐厨垃圾具有公共物品的天然属性,为克服我国城市餐厨垃圾处理的弊端,促进有效的开放竞争和治理效果,市场化改革和配套的法律制度建设和完善是其重要的发展趋势,更是生态文明建设的重要内容。市场化机制是各国环境保护普遍采取的一种公私合作模式,市场和政府的双重作用可以达到充分发挥,进而使的公众更好的参与。本文主要分析了在城市化日趋加快的背景下城市餐厨垃圾问题的严峻性及其妥善处理对生态文明建设的重要意义,从政策和法律回应以及制度完善的视角出发,探究城市餐厨垃圾处理市场化改革的理论和实践背景,梳理我国城市餐厨垃圾处理的基本状况,指出中国城市餐厨垃圾处理走市场化之路的合理性、必要性、可行性等基础性问题。针对中国城市餐厨垃圾处理市场化的发展状况以及存在的问题,在借鉴域外经验的基础上,提出了中国城市餐厨垃圾处理市场化的模式及其作用机理,以及政府在城市餐厨垃圾处理市场化过程中的政策重点和制度完善意见。
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