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随着全球经济一体化的发展,市场的边界被打破,区域间的竞争日益加剧,在这一背景下,地方政府作为区域治理的主体,纷纷对市场和外部环境做出正确理解并积极实施区域品牌发展战略,以获取竞争优势。区域品牌是市场经济发展的必然要求,不仅能够塑造区域的整体形象,推动区域内的产业发展,提升区域的综合实力,扩大区域影响力,而且有助于在全球经济一体化背景下,推动区域经济与全球经济的融合,实现区域品牌发展的国际化,为区域产业赢得更大的发展空间。因此,研究地方政府行为对区域品牌发展的影响及其作用机理将具有重要的理论价值和实践价值。区域品牌的发展受众多因素的影响,地方政府行为无疑是其中的关键,然而从国内外研究现状来看,虽然区域品牌已受到理论界和实践界的普遍关注,但是以往关于区域品牌发展影响因素的研究中专注于地方政府行为的研究相对较少,对这一问题进行实证研究的成果更是凤毛麟角。鉴于此,本文对地方政府行为影响区域品牌发展的因素构成及作用机理进行研究。在理论意义层面上,本研究基于公共管理视角研究地方政府行为对区域品牌发展的影响,在一定程度上实现公共管理与区域品牌化研究的交叉与融合,丰富与完善了区域品牌研究理论体系。同时,本研究采用实证研究方法,自主开发地方政府行为和区域品牌发展的测量量表,并以问卷形式收集我国区域品牌发展的实测数据,无疑是一种新的研究途径,在一定程度上弥补了这一研究领域的不足。在现实意义层面,本研究进一步明确了区域品牌发展中地方政府的职能作用,为地方政府培植新的区域品牌或者更好地发展地方现有的区域品牌提供了一个总体的思路与框架。同时,也为我国地方政府正确干预区域品牌发展,促进区域综合竞争力,实现区域经济的又好又快发展提供了一定的现实指导价值。为了满足现实的需要并弥补理论研究的不足,笔者特从公共管理视角出发,以实证研究为主要方法,具体采用探索性因子分析、相关性分析、回归分析等数据分析方法对实测数据进行分析,对影响区域品牌发展的关键地方政府行为构成及这些关键地方政府行为的作用机理进行了研究,并结合实证研究结果针对性地提出了相应政策建议。首先,本文对国内外大量关于地方政府行为、区域品牌发展以及地方政府行为推动区域品牌发展的文献进行了梳理,分析了地方政府行为、区域品牌发展等基本概念与定义,并结合本文的研究需要对地方政府行为、区域品牌等重要概念进行了界定。笔者认为:地方政府是依据相关法规和中央政府授权,在一定地域范围内,承担部分社会管理职能的国家行政机关。区域品牌指的是在某个行政或地理区域范围内形成,并在生产能力、市场份额、市场知名度和市场美誉度等方面具有独特领先优势的极具商业价值的产业产品集体品牌,其名称构成形式为:区域名称+产业名称。其次,笔者对本文的主要理论模型进行了建构,这里包含了本文要素内涵界定与维度划分、概念模型与理论假设的提出、问卷及量表的设计、变量度量与数据收集方法的介绍、对量表的探索性因子分析及量表修正等。在要素内涵界定和维度划分部分,笔者对地方政府行为、市场环境、区域品牌发展及其各维度进行了界定。本文的概念模型包括三大要素:地方政府行为、市场环境和区域品牌发展,其中地方政府行为包括制定经济政策、提供公共物品、消除外在影响、维护市场秩序和政府营销五个维度,市场环境包括商务性市场环境和公共性市场环境两个维度。在理论假设部分,笔者提出了两类理论假设:其一为地方政府各维度行为直接影响区域品牌发展的关系假设,其二为地方政府各维度行为通过商务性市场环境和公共性市场环境间接影响区域品牌发展的关系假设。在问卷及量表的设计、变量度量与数据收集部分,笔者对地方政府行为测量量表、市场环境测量量表、区域品牌发展测量量表和本文调查问卷的设计步骤及基本构成进行了介绍,同时也对本文数据收集方案、数据回收情况、数据处理方法进行了介绍。在量表的探索性因子分析及量表修正部分,笔者通过探索性因子分析对本文各量表维度划分的科学性进行了分析,并结合探索性因子分析的结果对本文的各量表和问卷进行了调整。再次,笔者利用修正后的调查问卷收集到了本文所需的研究数据,并利用SPSS19.0软件对收集到的相关数据进行了以可靠性检验、相关性分析和回归分析为主的实证分析。实证分析结果表明本文第一类假设全部得到验证,第二类假设部分得到验证。即地方政府制定经济政策、提供公共物品、消除外在影响、维护市场秩序和政府营销五个维度的行为均可直接促进区域品牌发展;商务性市场环境在地方政府制定经济政策、提供公共物品、消除外在影响和维护市场秩序四维度行为与区域品牌发展间起中介作用;公共性市场环境在地方政府消除外在影响、维护市场秩序和政府营销三维度行为与区域品牌发展间起中介作用。同时,本文的假设检验结果表明地方政府制定经济政策、提供公共物品、消除外在影响、维护市场秩序和政府营销均是影响区域品牌发展的关键地方政府行为,得到验证的各关系假设所对应作用机理的集合即为各关键地方政府行为影响区域品牌发展的作用机理。最后,笔者基于实证研究结果对区域品牌发展中的地方政府提出了一些策略建议,以期能为地方政府推动区域品牌发展提供理论及实践的借鉴与参考。这些策略建议包括制定有效的经济政策、提供完善的公共物品、消除负面的外在影响、维护良好的市场秩序和开展积极的政府营销等方面。