基层共青团是与广大团员青年接触最直接的组织,亦是上级团组织各项工作最终完成和落实的部门,因此,基层团组织如何开展好工作就显得尤为重要和关键。本文将县级及以下团组织的组织建设作为研究的重点,综合运用了文献研究法、调查问卷法、案例分析法、理论分析法等研究方法,共分为四个章节,第一章为导论部分,从研究的目的意义、国内国外的研究现状、本文的研究方法等方面进行了论述；第二章则详细论述了团组织的相关理论知识以及现阶段基层团组织面临的基本情况；第三章一是从沾益团县委的工作人员组成、经费使用、工作开展方式、近年来开展的活动等方面阐述了沾益团的组织开展工作的现状。二是以沾益团县委的工作实际为例进行了实证分析。第四章则是通过调查分析,针对存在的问题和不足,给出了县一级及以下的团组织建设的一些思路和方法。本文着重围绕县级团的组织建设这一中心问题,分别于2014年12月和2015年3月分别对沾益县域内的较为有代表性的团组织负责人、乡(镇、街道)团员青年、中学(包括职业中学)、县医院等青年团员较为集中的单位,有针对性地制作了三类调查问卷,共发放874份,回收871份,根据调查结果,对沾益团的组织建设的现状和问题制作了37份图表,进行客观的调查统计描述。通过调查结果统计,从沾益团组织的情况来看：存在着县一级的团组织建设情况良好,但县级以下的团组织建设却较为被动和滞后；县域内的团员青年对团的基本知识掌握情况差,对团组织的认同感差；团干部的工作创新不够,责任感不强等不足的方面。基于对沾益县团组织建设方面的不足的分析,综合调查结果和工作实践,笔者提出了,县级及以下的团组织应当从考核激励制度,重视自身建设,增强团组织向心力、改变共青团对青年的动员方式、改变传统的基层团干部选拨任用制度五个方面来改善县级团组织建设的思路和对策。