论文部分内容阅读
近年来,我国经济发展迅速,市场状况发生了巨大变化。市场商品多样化,经营主体多元化,营销方式多样化,流通渠道网络化,并向着全球化的方向迅速发展。消费趋势正从重视生活水平的提高向重视生活质量的提高、从满足基本生存需要向追求人的全面发展转变。与此同时,消费安全问题尤其是食品安全问题也十分突出,影响和侵害消费者安全健康消费的事件从震动全国的苏丹红事件、雀巢奶粉的碘超标,芬达、美年达等软饮料被质疑苯超标、用强酸强碱等化学物质加工食品等事件的曝光,无不令人触目惊心。根据中国消费者协会多年接受消费者投诉和开展产品检测工作发现,微生物污染导致食物中毒、食品中掺杂使假、散装食品经营状况混乱、质量问题严重、食品缺斤少两、食品标签标示内容与实际不符、餐饮业作业条件差,食品卫生状况令人担忧等食品安全问题长期以来一直困扰着我国消费者,这给政府管理提出了新的课题。本文主要从食品安全的源头入手,以政府保障食品安全的职能作为切入点,系统的分析我国目前食品安全的现状、政府履行并完善保障食品安全职能的必要性及内容、政府保障食品安全职能中存在的问题,以及完善政府保障食品安全职能的对应措施。本文第一章首先分析了食品安全的现状,包括生产过程中存在的安全隐患以及流通过程中存在的安全隐患。第二章分别从理论角度和现实角度分析完善政府保障食品安全职能的必要性。在我国政府改革和发展的过程中,明确消费者的权利是政府履行职能的前提,维护消费者的公共利益也是政府主要职能之一,积极、有效的消费者参与是政府切实履行职责的保证,保障食品安全的服务是服务型政府的必然要求。完善政府保障食品安全的职能有利于保障和提升公民健康水平以促进民族发展;有利于政府履行维护消费者权利的责任和义务;有利于提升政府执政能力;有利于实现服务型政府的宗旨。第三章是对目前政府保障食品安全职能存在的问题及原因分析。近年来由于采取了许多有力的措施,国内食品安全状况整体上趋于好转,市场机制的准入和淘汰作用得到加强。但食品安全的形势依然不容乐观,我国政府保障食品安全的