自加入WTO后，虽然我国农产品有更多的机会进入国际市场，但作为入世后受冲击最大的行业之一，中国农业如何应对入世后的挑战已引起广泛的关注。总体上而言，在既定条件下，与土地密集型农产品相比，劳动密集型农产品在国际市场上所占据的市场份额较大。然而，我国劳动密集型农产品近年来因为质量及安全性的下降，土地密集型农产品因为生产成本逐年攀升，使得我国农产品出口受阻，竞争力降低。因此，如何在“绿箱”政策的框架下，以符合WTO准则的手段提升我国农产品的国际竞争力就成为亟需关注的问题。 在“绿箱”政策框架下，加大农业科研投入是我国农业应对入世挑战，提高农产品国际市场竞争力的重要选择。目前，农业科技含量低的现状在很大程度上影响了农产品价格和质量，使其出口受阻，国际竞争力减弱。作为发展中国家一员，我国政府财力有限，而传统的公共资源分配模式又存在着缺陷。因此本文将重点放在如何对总量一定的农业科研资源进行合理、有效地配置，从而实现公共资源的高效利用，并使效率损失达到最低点。在详细介绍科研投资及我国农产品国际竞争力现状的基础之上，首先对农业科研在农业各部门之间的配置做出分析，结果显示农业科研资源在各部门间的配置趋势未能与各部门之间的发展态势相一致；未能按照国内外市场对各部门农产品需求强度的大小来分配农业科研资源；同时农业科研资源在各部门中的各环节及研究类型之间的投资方向也出现了偏颇，使得基础研究及农业生产过程中的产前、产中环节科技力量薄弱。 农业科研资源配置优化的另一层面是在粮食部门内部。知晓农业科研资源区域配置存在进一步优化空间的前提下，本部分将依据边际均等原理重点研究农业科研在六大农区的配置优化，并结合农业科研的成本替代原理，说明地区配置优化及成本替代两者对农民生产成本的降低和国际竞争力提升影响和作用。研究结果表明，农业科研资源投资及其地区配置优化可带来全国区域内主要粮食作物产量的增加，并通过成本替代使得主要粮食作物生产成本相应地降低。 因此，政府部门在农业各部门之间应加大农业科研投资并能适当地调整方向，使之与各部门及市场发展相协调，从而进一步提高劳动密集型农产品的质量竞争力；在