【摘 要】
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民间借贷是指发生在公民之间、公民和法人之间、公民和其他组织之间的,区别于正规金融机构之贷款业务的,以货币为对象的借贷关系。自从我国实行改革开放政策并发展市场经济以
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民间借贷是指发生在公民之间、公民和法人之间、公民和其他组织之间的,区别于正规金融机构之贷款业务的,以货币为对象的借贷关系。自从我国实行改革开放政策并发展市场经济以来,我国民间借贷日益普遍,民间借贷交易日益频繁,由此所引发的各种社会问题也越来越严重。民间借贷关系具有自己独特的法律特征,有不同于金融机构借贷业务的独特形式。在民间借贷的立法方面,我国目前尚没有相关的专门法律,只是在一些部门法中涉及到民间借贷而已。尽管如此,民间借贷行为却并非无法可依,我国各部门法分别从不同角度对民间借贷作出了相关规定。在这些民间借贷相关的法律规定中,部分作出规定以保障民间借贷的合法地位,采取的是认可民间借贷行为的态度;部分作出规定对民间借贷行为进行引导和规范,以尽可能降低民间借贷的负面作用;而还有的则对民间借贷行为进行严格限制,甚至明令禁止民间借贷的存在和发展。同时民间借贷纠纷在司法实践中也很常见,但是由于立法的空缺和滞后,民间借贷纠纷在审理中一直都存在着大量疑难和争议,有待进一步解决和澄清。民间借贷法律规制体系存在如下不足:涉及民间借贷的法律规范比较零散;不同位阶法律之间协调性差;相关法律制度缺失;民间借贷主体规定不明确;民间借贷的相关司法边界不清;法律监管缺位。借鉴域外民间借贷法律规制的经验,我国民间借贷法律规制应在如下方面进一步完善:对民间借贷进行专门立法;构建民间借贷相关法律制度;降低民间借贷准入门槛;划清民间借贷的司法边界;政府有关部门应加强监管。
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