中国公共外交研究

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随着全球化、信息化时代的到来,地球正在变得越来越小。地球上任何一个角落所发生的事情都可能在瞬间传遍全世界、影响全世界。这使得传统的外交理念和外交方式发生了深刻的变化。外交正在从先前的秘密性、专业化向公开化、大众化转变。特别是随着民主化进程在全球范围内的快速推进,普通公众对于公共事务的参与热情和参与程度不断提高,呈现出一种外交公开化的新趋势。当前世界范围内各领域的交流互动不断增多,其中社会公众之间的往来占据着很大的比重,包括外国公民在内,社会公众的舆论倾向对于一个国家外交政策的影响不容忽视。在国家政策的制定与执行过程中,他国公众的反应也变得与本国国民的意见同样重要,成为政府必须要面对的问题。如何更加有效的开展与外国公众的互动交流,成为全球化进程加快背景下国家对外政策的重要课题。作为一个快速崛起的大国,中国在世界格局中扮演着越来越重要的角色。究其原因,是由于我国特殊的政治体制、文化传统、宗教信仰和语言文字等,导致外国公众出现认识上的偏差。与此同时,国际反华势力和少数别有用心的人鼓吹和炒作“中国威胁论”等错误论调,一定程度上加重了普通民众对于中国的误读。在这种严峻的形势下,通过公共外交加强与国外民众的沟通交流,引导他们形成正确的认识,增进国家之间的信任,对于我国十分重要。本文以中国的公共外交发展为切入点,首先梳理整合了公共外交的相关理论:是梳理了公共外交的概念,并在此基础上总结归纳其主要特征,使读者对公共外交有一个较为清晰的认识;二是说明了公共外交的主要内容,通过具象化的实例进一步加深对公共外交的理解;三是分析了开展公共外活动的意义,从内外多个层面回答了为什么要重视拓展公共外交的问题。在理论分析的基础上,本文进行了进一步的微观细化,具体分析了中国特色公共外交的实践:一是追溯了中国公共外交活动的原型,回顾不同阶段的中国公共外交发展的状况和各时期的主要特点;二是分析了中国公共外交的特色,从实施体制与主要承担者的层面,勾画出中国特色的公共外交体系;三是对近年来中国公共外交的一些探索实践进行了分析和评估,包括建立新闻发言人制度、利用全球性媒体事件展示中国形、在全球范围内进行国际文化交流活动等。最后,结合现状,分析当前中国公共外交面临的挑战与存在的问题,并有针对性的提出加强中国公共外交的政策建议。
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