改革开放以来，在得天独厚的区位优势和外向经济共同推动下，我国东部沿海地区率先发展劳动密集型产业，并形成集聚效应。但人类环保意识增强，产业结构亟待升级，迫使这些区域内劳动力、土地、资源等要素需求骤升，生产要素供不应求导致产品成本价格上涨，部分行业的生存和发展空间受到局限，其中特别是能耗大、污染重的劳动密集型产业。与此同时，受先天条件制约的中西部地区目前正处于工业加速发展时期，在财政分权体制下，各地方政府为吸引投资促进本地GDP增长不惜以牺牲当地生态环境为代价竞相降低环境管制标准，甚至是“零管制”。短期内，污染产业的迁出地和迁入地均获得经济效益，而长远来看，这会给承接地区生态环境带来的负外部性将会凸显出来。污染产业转移一方面导致东部地区环境质量的改善，另一方面也将导致中西部地区的环境质量恶化。因此，一个现实的问题就摆在面前，要建立合理有效的环境管制体制，促使区域经济可持续发展，就需立足社会经济视角，把握污染产业区际转移特征和内在机制，透析当前环境管制政策。本文以我国现阶段污染产业区际转移为研究对象，在考察工业化进程中污染产业转移的内在机制以及分析当前各地区环境管制差异的基础上，探讨各地区环境管制差异对污染产业转移影响，并尝试找出环境管制、污染产业转移、经济发展之间的动态演化关系，验证“污染避难所”假说是否在国内产业转移中存在，以期引起有关各方重视，防止中西部地区走先污染后治理的老路。本文第三章到第四章以及第五章到第六章将主要回答以下两个问题：（1）环境管制约束下我国污染产业转移一般特征及内在机制是什么？其中侧重探讨各地方环境管制差异与污染产业转移的内生关系。（2）基于产业转移的大背景下，考察和对比影响产业转移的主要因素，验证中西部欠发达地区地区是否可能成为东部发达地区“污染避难所”？全文共分为六章，第一章就研究背景、意义及结构安排进行说明。第二章阐述环境管制与污染产业转移相关理论基础，并对国内外相关研究文献分两个方面进行梳理，对现有文献研究结果和不足之处总结，进而确定本文的研究方向。第三章与第四章分别对污染产业转移和环境管制两方面分析，首先从污染产业种类、特征、动因三个方面分析污染转移的内在动力机制，并以浙江省为例，初步探讨我国污染产业转移情况。其次基于环境管制视角，分析目前污染产业的环境管制状况，尝试找出各地区存在的环境管制差异。在此基础上，第五章对环境管制约束下污染产业区际转移进行实证研究。引进劳动力成本、人口密集度、市场化程度、运输成本等因素，运用偏离份额法，构建污染产业区际转移指标，动态化刻画当前我国的环境管制与污染产业转移之间的关系。第六章是对全文进行总结，并分析理论与实证结果中所包含的政策含义。通过以上理论与实证分析，本文认为目前各地区环境管制强度差异对我国产业区际转移中污染转移有促进影响，中西部地区已成为东部沿海地区“污染避难所”。其中，特别是重度污染产业，明显呈现从东部沿海地区向中西部欠发达地区转移趋势，同时这类产业受环境管制因素、劳动力成本、运输成本、市场规模等因素影响较大。此外，我国各地区之间环境管制强度存在显著差异，虽然环境管制这一因素并不是引起污染产业从东部转移到西部的决定性因素，但却已成为污染产业转移的主要因素之一。该研究结论对我国中西部地区招商引资以及产业政策的制定和调整提供了有价值的参考。中西部落后地区需要接受经验和教训，进一步调整环境保护与经济发展之间关系，走经济与环境相协调的可持续发展道路。