【摘 要】
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随着公务船市场的快速发展,现行公务船管理模式和制度已难以满足现实的需要和形势的变化,基于此背景,本文将对公务船在海上执法过程中的武力使用管理、船员管理和技术管理三
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随着公务船市场的快速发展,现行公务船管理模式和制度已难以满足现实的需要和形势的变化,基于此背景,本文将对公务船在海上执法过程中的武力使用管理、船员管理和技术管理三个方面的法律问题进行深入研究,探索相应的应对措施,以期为我国科学化、专业化管理公务船贡献自己的绵薄之力。本文共分为以下四个部分:在第一章中,阐述公务船管理中涉及公务船的基本法律理论。此部分从法律规定和学者两个角度界定了公务船的内涵,在此基础上,明确本文下的公务船管理含义及具体范围。在第二章中,公务船管理现状探究。此部分从三个方面出发,首先论证了公务船在海上执法过程中武力使用的合法性,分析了我国现有公务船武力使用的法律依据和武器配备现状;其次,研究了公务船船员在培训、考试发证、配员以及权益保障方面的立法现状和用工模式现状;最后,讨论了公务船在防污染和安全管理方面的立法现状及其防污措施和安全水平。在第三章中,公务船管理存在的法律问题探究。在对公务船管理现状加以厘清的基础上,此部分提出我国公务船武力使用依据不足和具体程序不明、现行公务船员培训、适任考试、配员规则等方面制度不符合需要以及公务船在防污染规定上存在局限性等法律问题。在第四章中,公务船管理应对措施探究。此部分针对第三章提出的法律问题,从立法和管理模式两个层面出发,提出了完善公务船武力使用法律规范、制定公务船船员适任考试发证规则、修订相关防污染规定以及引入第三方船员管理和技术管理等设想、思路和具体措施。
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