扩大农业对外合作是我国十二五规划的重点工作我国与俄罗斯地理位置邻近，生产要素存在明显互补，发展农业合作有得天独厚的优势，新时期下对中俄农业合作问题进行研究，对加强两国经贸关系，促进我国农业发展有重大的现实意义20世纪80年代中期以来,中俄在农产品贸易农业生产投资农业科技合作和农业劳务合作等方面均取得了一定成绩但是，中俄农业经贸合作滞后于中俄其他方面的合作，农业合作利用外资滞后效率较低且科技含量低，劳务合作不规范这些问题，严重制约着两国农业经贸合作的进一步开展金融危机以后，国际国内形势正发生着深刻的变化，中俄两国战略协作伙伴关系进入新的历史时期，两国国内经济持续健康发展，农产品市场需求日益旺盛，俄政府更加重视农业和农村的发展，农业生产持续好转；俄罗斯加入WTO，降低关税开放市场，经贸合作秩序日益好转，这一切都将为中俄加强农业合作提供了良好的条件和新的契机与此同时，全球金融危机使得贸易保护主义大行其道，俄罗斯不断缩减外来劳务配额且对进口农产品的质量要求进一步提高，再加上其他国家在俄罗斯农产品市场上的激烈竞争，这使得中俄农业经贸合作也面临很多挑战中俄两国面对国内外变化的新形势，抓住机遇，有针对性地解决两国农业经贸合作中存在的问题，提升两国农业经贸合作水平,以更进一步实现两国粮食安全的目标，这是两国目前迫切需要研究的课题本文通过对中俄农业经贸合作状况的分析，提出了中俄农业经贸合作要采取因地制宜梯级推进贸易投资相互促进和科技兴农的战略思路，总结了目前两国农业合作的模式主要有资源开发型出口基地型，将来可以进一步采用农业科技园型龙头企业带动型专项发展型和市场开拓型等农业合作模式本文最后在前文分析的基础上提出要增进政府职能，加快建立政府间交流合作机制协商制定两国农业合作的总体计划，制定扶植农产品种植及加工基地建设的财政金融政策，拓展中俄农业经贸合作项目，提升中俄农业经贸合作的层次水平；并通过对中俄农业合作生产农产品贸易农业经济技术交流和农业劳务合作等方面的深刻分析，研究并提出了多项促进中俄农业经贸合作深入发展的对策措施