教育与就业关系的不确定性

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近几年来,失业和下岗成为我国社会经济生活中的突出问题。为缓解日益严重的社会就业压力,学者们提出了不少具有建设性的主张和建议。其中期望通过扩大教育规模,提高劳动者的受教育程度这一途径,来解决社会就业问题的主张,占有重要的一席之地。然而我们面临的现实是:一方面,伴随人们经济生活水平的提高,入学人数正大幅度地增加,特别是高等教育规模迅速扩展;另一方面,大中专毕业生就业日益困难,高学历人群中失业人数日益增多,出现了莘莘学子苦苦追求高学历与手持高学历者处境尴尬并存的现象。 教育与就业的关系是确定的吗?本文研究认为:(1)不确定性是市场经济的本质特征。教育规模扩展和市场机制的共同作用,使得教育与就业之间也存在着不确定性;(2)教育与就业关系的不确定性可以通过毕业生就业率高低、教育收益离散程度、教育过度发生率高低等指标来进行表征;(3)个人选择、学校、劳动力市场和工作场合是影响教育与就业关系不确定性形成的重要因素,贯穿在教育与就业发生关系的全过程;(4)在市场经济社会,教育与就业关系的不确定性是一把“双刃剑”,因此有必要着重从制度设计的角度,对教育与就业关系的不确定性进行规避;(5)当前我国教育与就业关系的不确定性也开始显现。其形成既与社会经济发展、教育发展的客观趋势有关,也有经济体制变革过程中,制度变迁滞后于经济社会发展(包括教育与就业关系发展)现实需要的原因,还有经济社会发展决策(包括教育发展决策)不当的原因。当前应当积极采取措施,从引导与尊重个人教育选择、深化学校教育内部和外部的改革、转变政府相关职能的角度,对我国的教育与就业关系不确定性进行规避。 本文研究共分为四个部分:(1)第一部分为教育与就业发生关系的历史研究。对教育与就业关系的实践发展历史和人们对此关系理论认识的历史进行了考察,认为教育与就业的联姻,是在人类社会采取工资劳动形式以后才出现的一种历史现象,并在多种因素的作用下经历了由确定到不确定的三个发展阶段;人们对教育与就业关系的认识也有一个变化发展过程:从最初肯定教育对就业⑧博士学位论文〕沉万O凡让DI骆班盯A刀ON的积极影响到逐渐关注教育与就业关系的复杂性。(2)第二部分为教育与就业关系不确定性的表征及影响研究。对现实生活中教育与就业关系的不确定性进行了归类,提出通过毕业生就业率、教育收益离散程度、教育过度发生率三个指标来进行具体表征。我国当前教育与就业关系的不确定性则主要表现在毕业生就业状况不容乐观、毕业生工资收入差异加大、不同学校的毕业生收入差距明显、不同教育程度的毕业生收入差距仍然较小等方面,并分析认为教育与就业关系既有有利影响,也有不利影响。(3)第三部分为教育与就业关系不确定性的形成原因研究。首先从微观角度对教育与就业发生关系的个人因素、学校因素、劳动力市场因素、工作场合因素进行了分析,认为教育与就业发生关系的整个过程都充满着不确定性。然后分析了我国现阶段毕业生就业困难的原因,认为我国现阶段教育与就业关系不确定性的产生主要是由于一些制度性因素造成的。(4)第四部分为教育与就业关系不确定性的规避策略研究。对规避教育与就业关系不确定性的既有策略进行简评,分析了规避的主要方法和主要模式,在此基础上对规避当前我国教育与就业关系的不确定性,提出了三个原则和一些对策建议,认为教育与就业关系的不确定性,在市场经济社会中是内生的,不可能完全消除,但人们可以努力控制、规避这种不确定性。当前应该通过引导并尊重个人的教育选择、进一步深化学校教育改革、改善政府的教育管制、转变政府相关职能等措施来规避教育与就业关系的不确定性。
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