近年来,随着农村产业结构调整和农业产业化的迅猛发展,土地流转的规模和范围也随之扩大。农村土地流转是生产力发展到一定阶段的产物。实行家庭承包责任制以来,农业和农村的状况已发生巨大变化。随着农业产业化、市场化和农村工业化、城镇化进程的不断加快,农户承包地使用权流转日趋活跃,不少地方已成为农民的迫切要求,但存在的一些问题也逐步显现出来。本研究在调查的基础上,分析了厦门市农村土地流转的状况,取得以下结果：(一)厦门市农村土地流转的特征是：(1)流转的总量初具规模趋势呈扩大化；(2)流转的形式因地制宜多样化；(3)流转形式的经营多元化；(4)流转的机制市场化、法制化。(二)厦门市农村土地流转加快的基本动因是：(1)、分散、零碎的承包地不利于农户耕作；(2)、传统农业耕作方式风险大、效益低。(3)、农民的就业空间和收入门路更加广阔。(4)、农业结构战略性调整和农业产业化推进。(三)当前农村土地流转存在的主要问题是：(1)、不完善的土地产权从根本上限制了土地承包经营权流转;(2)、对有关流转政策的宣传不到位;(3)、不完善的农村社会保障体系限制了农村土地承包经营权流转;(4)、农户之间的土地流转缺乏约束机制;(5)、农户之间的土地流转程序不规范,纠纷多;(6)、个别农户的利益矛盾协调难度较大;(7)、对反租倒包流转未来预期估计不足。针对问题,本研究提出的制度创新思路是：(1)、与时俱进开拓创新,加强对土地流转工作的领导;(2)、因地制宜分类指导,做好土地流转协调服务工作;(3)、加大制度建设研究,加强土地流转依法规范管理;(4)、因势利导未雨绸缪,鼓励推广土地流转稳健形式;(5)、多管齐下配套改革,创造土地流转良好社会环境。